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期刊导读

初心不变三十载 改革担当理财人 ——记河北省

来源:黑龙江社会科学 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-01-28

他是我国新世纪百千万人才工程国家级人选,河北省社会科学优秀青年专家;近年获财政部工作表彰10项(一等奖2 项、二等奖2 项、三等奖6 项);2015—2017年度被评为河北省财政厅优秀公务员,2017年度记三等功;2019年度当选河北省财政系统“当做人民满意的公务员”十佳个人。2015年,他带领的国库支付局(现国库处(支付中心))荣获河北省五一劳动奖状;2019年,支付中心荣获全国青年文明号。他就是河北省财政厅国库处时任处长的段国旭。

三十年担当 底色是那份情怀

“国旭,财政厅的难事、急事都给你摊上了”,财政厅一位厅领导的这番话,正是对段国旭胸怀大局、善于谋划、敢于担当的生动评价。

2011年6月25日,革命圣地西柏坡中央部委旧址正式开展,生动再现了老一辈革命家在西柏坡的战斗生活。络绎不绝的游客不会知道,中央财政经济部的复建布展,是段国旭短短3 个月交出的一份出色答卷,更难以想象他当时面临的困难之大。

“当时真是要人没人、要资料没资料,甚至去哪儿找都不知道”,“对于这些,我们都是外行,要从一点一滴学起、做起”,对那段日子同事们记忆犹新。

段国旭带领大家迎难而上,“组织将任务交给咱,就是信任咱,就必须克服一切困难完成任务。”他迅速行动,3 次赴国家档案馆、10 余次赴河北省档案馆查找史料,研究史书近千册,积累资料80 多万字,吃住工地2 个多月,布展500 余平米、展品上百件……一串串冰冷的数字,换来的是生动鲜活的历史再现。

“他是一个喜欢琢磨、充满激情、敢闯敢拼的财政专家。”这是同事们对他的评价。

2011年9月,他就任债务处长时,政府债务底数不清、部门分散举债,问题丛生。“重病当需猛药医”。他顶住重重压力,直面痼疾,大力开展债务清理甄别,实施债务审批和偿还管控机制,建立债务风险防控体系,河北债务管理实现规范运行。很多举措被财政部采纳。“这项工作,他当时确实得罪了一些人,但也确实挽救了一批人。”债务处的同志这样评价。

实际上,这样的急难工作不胜枚举,甚或常态。30年中,或许只有那办公桌上的杯杯浓茶、透射窗外的缕缕灯光,与那键盘声声,才知道他经历了多少不眠之夜、付出了多少辛勤汗水、攻克了多少难关难题。

三十年改革 底色是那份拼搏

“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。在我国波澜壮阔的财政改革进程中,河北财政始终勇立改革“潮头”。自1998年在全国率先启动预算改革以来,河北省诸多财政改革的背后,都有段国旭紧张忙碌的身影。从预算管理改革,到国库集中收付管理改革,再到权责发生制政府综合财务报告制度改革,国库现金管理21.9亿元的2016—2019年增值收益,他都是重要谋划者和参与者。

2017年,由他发起推动的差旅电子凭证网上报销改革,又一次引起社会极大关注。长期以来,公务人员深受差旅人工报销之繁之苦,手续琐碎、耗时耗力、漏洞较多。他敏锐地觉察到,信息化技术才是根本解决之道。于是,他主动请缨对接财政部,推开了新一轮改革。

2017年7月17日,国家电子文件管理部际联席会议办公室、财政部联合发文,确定河北为全国唯一的预算单位差旅电子凭证网上报销改革试点;9月6—7日,国电联办、财政部在沧州举行论证会,河北试点方案得到一致通过;9月25日,河北试点正式启动;2018年6月22日,河北试点顺利通过国电联办、财政部联合验收;9月9日,韩正、丁薛祥、刘鹤同志作出重要批示,对河北试点给予充分肯定;11月28日,中央办公厅召开全国扩大试点会议,在全国第二批试点推广“河北模式”;2019年5月6—8日,河北改革成果在“第二届数字中国建设峰会”进行展示……不到两年时间,公务差旅报销发生了从“纸流”到“电流”的嬗变,2019年底,全国共62 万公务人员享受到改革红利。

从最初构想到试点启动,再到全国推广,体现了段国旭超前敏锐的意识、科学精细的谋划、慎之又慎的态度。他办公桌上厚厚的一摞高铁票,既是改革成效的具体见证,又饱含了他的拼搏与心血,更激励他驰而不息、永不停歇。

三十年坚守 底色是那份信仰

信仰是一份力量,坚守是对信仰最好的忠诚。从1988年踏上工作岗位,段国旭就将“为人民服务、让人民满意”当作了一生不变的信仰与追求。

“现在我们东罗村再也没发生过冒领扶贫款问题了,党的好政策落到了实处。”易县村民杨林才脸上带着憨厚的笑容。这得益于《河北省财政扶贫资金支付监控暂行办法》的出台,背后则是段国旭大量的汗水与辛勤付出。