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发展县域经济要提升“四个市场”思维。黑龙江省各县（市）要把解放思想的思维，凝聚在补市场意识、扬市场功能、扶市场主体、强市场竞争力上不断“加码”，由过度依赖农业资源要素、矿产资源要素，向依靠高价值要素、高技术要素、全域旅游要素、先进管理要素等全要素的新动力转变，用全要素来更新县域全产业链招商图谱、补齐补强县域重点产业项目库。

省社会科学院经济研究所所长、研究员孙浩进（图片由受访者提供）

黑龙江省社会科学院经济研究所所长、研究员孙浩进说，“双循环”发展格局下，县域经济更具可重塑性，同时也面临着诸多新挑战。省委十二届十一次全会提出，要推动区域协调发展，优化区域发展格局，大力发展县域经济城区经济，深入实施兴边富民行动，促进城乡融合发展。对标这一要求，县域经济要因地制宜探索自我变革、推陈出新的思路与思维。

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他说，在重塑县域经济自我变革方面，黑龙江省各县（市）要把解放思想的思路，聚焦到如何打破习惯思维、打破狭隘视野、打破条条框框、打破拿来主义、打破传统束缚上来，自觉从改革发展来思考问题、谋划工作，自觉从长远发展打开眼界、拓宽思路，破解县域经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足等矛盾和问题。

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在具体实施上，要以项目建设实现县域产业链“挺直脊梁”。应在水稻、玉米、乳品、肉类等优势主导产业上，在生产环节生成一批精深加工项目，在流通环节生成一批冷链物流项目，在营销环节生成一批电商平台项目，在食品安全环节生成一批质量追溯项目，作为打造县域“五头五尾”产业集群的战略支点。围绕项目前期、开工、建设、投产、营销、研发等各工作链条，每个链条配一个专业团队，定期召开项目调度会，及时疏通项目堵点，做好项目规划、引资注资、运行保障、产销衔接，对县域企业收购加工本省原粮给予补贴，确保县域农户“保底收益+按股分红”。打造专业化水平高、运行效率高、对本地贡献多、让农民增收多的项目集群，支撑起县域全产业链的脊梁。