《黑龙江社会科学》
高校内部控制工作是学校工作的重要组成部分之一,高校内部控制力的强弱与否直接制约着学校的运行与发展,本人在高校从事教育工作多年,对高校内部控制的影响力有着深刻的感悟,现就我在高校工作过程中的一些感受与看法进行阐述,本文将主要研究高校内部控制内涵,高校内部控制力的不足之处,加强高校内部控制力的解决方案。希望本文能对高校内部控制工作有一定的启发与指导意义。
1 高校内部控制内涵
高校内部控制,是指形成一整套的学校管理与监督机制。高校内部控制力的强与弱体现在学校工作的方方面面,高校内部控制涉及到收取学费的数额、学费的支配与校园的建设、学校管理者的态度、学校内部的运行体制,学校工作的工作效率、校园文化建设、学校教育教学成果等。
2 高校内部控制力的不足之处
2.1 经济状况混乱
部分高校中从事会计工作的人员并非会计专业的高材生,他们非专业的会计人员,因此,他们很难保证学校的收入得到充分的利用,这具体表现在部分高校过多的把学校资金投入到校园环境的建设方面,一些高校一直致力于把学校建设成为花园式的美丽校园,却忽视了高校的主要目的是培养专业人才,提升学生的创新与实践能力,高校应该以科研成果、科研项目、学生的发展与成熟为骄傲,而不是仅仅以美丽的校园环境为骄傲,因此,高校应该提前做好预算,要把资金投入向教育教学,科学研究等方面倾斜,甚至在某种程度上,高校要争取并确保学校在科研训练方面的投资最大化[1]。
2.2 学校工作的执行力度不够
高校的人员管理呈现出金字塔形结构,最顶端的劳动者享有最高的决策权,但是他的想法与决策却不能在他提出后立刻得到实施,因为在他之下有着不同层次的众多执行者,只有经过一层又一层的传达,最高领导者的指令才会得到实施,这也导致最高领导者决策的实效性与贯彻性大打折扣,因为,人是感性动物,每一层次的执行者在执行领导的决定时都会加入自己的情感,考虑自己的得失。
3 加强高校内部控制力的解决方案
3.1 统筹高校经济
为了加强高校内部控制力,统筹高校经济,各大高校应该选择专职人员来管理高校经济。高校应该雇佣经济方面的专业技术人才,高校应该就学校的经济状况有一个总体的了解与规划,高校管理者可以根据专业人才分析的经济报表来规划学校的资金分配,以此来保证学校的收入能够常态化、稳步化的运用到最需要的地方去,从而为学校更好的发展打牢坚实的基础[2]。
3.2 做好监督与管控工作
3.2.1 做好学校领导干部的管理工作
为了做好监督与管控工作,各所高校要充分发挥每位学校领导者主观能动性、激发他们的创造性,消除目前部分学校领导忙于事务,被动应付,凡事都要问一把手,自己没有主见的现象。例如,学校可以每周组织一次学校工作例会,在例会上,所有的领导者都要出席,每一位参与者都有话语权,他们可以从自己的角度提出自己对于学校工作的一些看法与建议,此外,每周学校还都需要安排专职人员进行简单的工作汇报与总结,呈现目前学校管理过程中存在的问题和改进建议,另外在干部管理上还可以增加两个内容:培养中层干部独立思考的能力,引领中层干部深入基层,聆听基层人员的呼声的风气。在这一过程中,中间阶层的领导们首先应该自己思考解决方案,然后领导再给予指导、不能养成中间领导什么事都等上级领导意见,靠上级领导解决问题的习惯。这样可以促使每个干部都动脑思维,提高自己的工作能力。
此外,这也可以缓解学校主要领导的管理压力,提升高校的办事效率。对于学校干部的培训工作也是提升干部管理能力的重要一项,因为干部,使用必须培养,培养是为了更好地使用。学校的领导干部们需要定期接受培训。这种定期培训活动可以每学期举办一次,会议上,领导们可以就干部职责、工作方法、如何进行创造性工作等等方面进行研讨。
3.2.2 稳抓学校领导干部的工作作风
稳抓学校领导干部的工作作风也是加强学校内部控制力的一项重要工作任务,没有规矩不成方圆,人类,作为一种社会型动物,在工作和办事过程中很容易为情绪所指引,因此,学校工作必须抓彻底、抓实、抓紧。学校任何一项工作的发展,都必须有布置、有要求、有指导、有检查、有总结分析、有评价,如此才能使每项工作落实到实处,见到成效[3]。